会長挨拶

日本看護協会会長 久常節子

今年は「保健師助産師看護師法」 「看護師等の人材確保の促進に関す る法律」の改正法が4 月に施行され、 新人看護職員の卒後研修が努力義務 化されるなど、看護教育の新たな幕 明けの年となります。法改正にご尽 力いただいた皆さまに心から感謝申 し上げます。

昨年は、政治の影響を痛感した年 でした。会長に就任して以来、主張 してきた看護基礎教育改革の議員立 法に向けて、看護に理解のある議員 にお願いし、プロジェクトチームを 立ち上げていただきました。それが 大きな実を結び、7 月9 日に法改正 が実現しました。日本看護協会が政 策力をつけてきた証しと言えましょ う。

総選挙後の政権交代も大きな出来 事でした。政策決定の過程が大きく 変わり、要望に伺う機会を得るの も難しい状況になりました。野中広 務氏は自民党の幹事長だった人です が、全国土地改良事業団体連合会長 として「予算確保を最優先する。１ 議席より農民の生活が大切。それが 組織のあり方だ」と、同党からの比 例代表候補の擁立を見直す考えを示しました。私たちの組織は看護職の ために存在します。政策実現のため には中立性を保ち、柔軟に必要な対 応ができる組織でなければなりませ ん。

【労働環境改善に全力を尽くす】

2010 年度は会長として3 期目後 半の年です。これまで7 対1 看護配 置、基礎教育改革を実現してまいり ました。総仕上げの1 年は、看護職 が働き続けられる労働環境の整備― 給与水準と労働時間の改善に力を尽 くします。

わが国の看護職の給与は諸外国と 比べて低い上に、勤務体制は夜勤を 含む交代制に加え、超過勤務があり ます。このような過酷な労働条件で は、少子化の中で看護職を確保する のは難しくなり、ひいては看護職不 足による病棟・病院閉鎖を招き、国 民の健康問題に影響を及ぼします。 夜勤については時間数だけでなく 「あり方」を検討していきます。本 会では、今月から「ナースのはたら く時間・相談窓口」を設置し、労働 時間をめぐる相談を受け付けていま す（12 月号6 面参照）。現場の悩み にお答えし、解決に向けて力になる、それが職能団体の使命です。

改正保助看法の施行で、新人看護 職員卒後研修や看護教育の充実が期 待されます。保健師と助産師は大学 院化へ、看護師は大学化へと移行が 加速することを期待しています。特 に努力義務となる新人研修は予算を 有効に活用し、発展させてほしいと 思います。

専門看護師・認定看護師は、配置 に診療報酬をつける仕組みづくりが 必要であり、それが看護の質の向上 と患者の満足につながります。2012 年度には6 年に一度の診療・介護 報酬の同時改定があります。訪問看 護も含め、看護の配置や技術がさら に評価されるよう働き掛けていきま す。

【会員へのメッセージ】

保助看法、育児介護休業法の改正 で、働き続けられる職場環境づくり に向けて、時代が動いています。管 理職の皆さまには、この方向性を見 据え、職場で具体化していただきた いと思います。

世間では景気が低迷し「右肩下が り」と言われていますが、看護はさ らに発展していく領域です。国民の 幸せを担う看護の仕事に自負と誇り を持って、元気に働き続けてまいり ましょう。本会は、そのために全力 で取り組みます。

保健師と助産師は、今後、専門職 として一層の活躍が期待されます。 保健師には、生活習慣病予防の保健 指導に向けた公的な支援体制が必要 と考えています。助産師には院内助 産システムの普及を推進し、役割を 発揮できるよう支援していきます。

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